Государство и религиозные объединения


ЦДДК "Старая Русь"

Заключение Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы ФС РФ на проект федерального закона № 323738-3 «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

 

Комитет рассмотрел проект федерального закона № 323738-3 «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», внесенный Советом Федерации и считает необходимым отметить следующее.

Представленная законодательная инициатива предусматривает расширение положений подпункта 4 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса в части увеличения перечня субъектов, принимающих участие в решении вопросов, касающихся их прав на землю, и включает в это число религиозные организации. Учитывая специфику религиозных организаций, которая отражена в Законе «О свободе совести и о религиозных объединениях», они могут быть выделены в отдельный вид субъектов земельных отношений, и данная поправка позволяет более четко оформить статус религиозных организаций.

Другая норма законопроекта уточняет порядок безвозмездного срочного пользования земельными участками юридическими лицами из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены объекты недвижимости, переданные им в безвозмездное пользование. Ее принятие позволит облегчить финансовое бремя для религиозных организаций, имеющих на правах безвозмездного пользования объекты недвижимости, в том числе объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), подавляющее большинство из которых составляют храмы и монастыри.

Предоставление религиозным организациям права безвозмездного срочного пользования земельными участками для строительства поможет поправить ситуацию регионам, где в силу исторических условий не было возведено достаточного количества храмов и молельных домов и потребность в которых сегодня существует. В то же время, неоправданное расширение числа возможных объектов строительства может создать ситуацию, удобную для различных спекуляций этим нововведением и требует дополнительной проработки.

Введение нормы, наделяющей религиозные организации правом участия в решении вопросов, затрагивающих их права на земельные участки представляется излишней уже потому, что право отстаивать свое законное право определяется самой природой права, а невозможность участия в решении спорных вопросов не несет санкций, т.е. игнорирование данной нормы не повлечет никакой ответственности.

Законопроект предусматривает для религиозных организаций предоставление прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены находящиеся в их собственности или безвозмездном срочном пользовании здания и сооружения, что расширяет их возможности как юридических лиц, предусмотренные абзацем первым п.1 ст.36. Введение такой нормы позволит привести в соответствие с действующим законодательством те правовые коллизии, которые могут возникнуть при практическом применении правоотношения безвозмездного срочного пользования.

Представленный законопроект нуждается также в лингвистической и технико-юридической доработке.

Высказанные замечания и предложения не отрицают актуальности представленной законодательной инициативы и Комитет поддерживает проект федерального закона № 323738-3 «О внесении изменений и дополнений в Земельный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

 

Председатель Комитета

В.Зоркальцев

 

Вагон сетка для перевозки автомобилей
Узнай цену! Перевозка автомобилей! Гарантия сохранности
rtrain.ru

© 2007-2012 Центр древнерусской духовной культуры "Старая Русь"