Государство и религиозные объединения


ЦДДК "Старая Русь"

Инструкция Постоянной комиссии при президиуме ВЦИК по вопросу культов «О порядке устройства, закрытия и ликвидации кладбищ и о порядке сноса надмогильных памятников», 16 октября 1931 г

 

I. Порядок, открытия кладбищ

1.      Под кладбища отводятся особые участки земли: в городах и селениях городского типа - по постановлению горсовета, в сельских местностях - по постановлению райисполкома. Отвод производится в городах - орга­нами коммунального хозяйства, в сельских местностях- райисполкомами по согласованию с органами санитар­ного надзора.

2.      Участок земли, отведенный под кладбище, должен быть в стороне и не менее как на 500 метров от жилых кварталов, с учетом дальнейшего расширения черты границ данного населенного пункта.

Не может отводиться под кладбище участок земли с высоким стоянием грунтовых вод и с направлением те­чения почвенных вод, обращенным к населенным местам и водным источникам, служащим для водопользования населению.

3.      Кладбище должно быть огорожено изгородью и иметь стоки для удаления вод с его территории B сельских местностях допускается огораживать кладбища только земляным валом с водостоками.

Кладбище должно быть разбито на отдельные уча­стки с установлением очередности их использования для погребения.

4.      Вновь устраиваемое кладбище должно иметь по­койницкую для временного помещения умерших до их погребения

II. Содержание кладбищ

5.      Все городские кладбища находятся в ведении ме­стных органов коммунального хозяйства, сельские клад­бища находятся в ведении сельсовета, на обязанности которых лежит благоустройство кладбищ и содержание - их в надлежащем состоянии.

Санитарный надзор за состоянием кладбищ возла­гается на местные органы санитарного надзора.

6.      Участок земли под захоронение умерших отво­дится бесплатно Плата может взимался лишь за услуги по захоронению умерших (рытье могил и их устрой­ство)

III.    Порядок захоронения тел умерших

7. Захоронение умершего может быть допущено лишь после того, как факт смерти будет зарегистрирован в органе записей актов гражданского состояния.

Захоронение производится не ранее 48 часов после смерти если санитарные правила не требуют более ран­него срока.

8.      Органы, ведающие кладбищами, должны вести запись захоронения, где отмечают фамилию захоронен­ного, время захоронения, номер могилы, с указанием документов, на основании которых произведено захоро­нение.

9.      Порядок захоронения умерших от острозаразных заболеваний определяется особо изданными правилами НКЗдрава.

10. Захоронение найденных трупов (утопленники, скоропостижно умершие и т. п.) при отсутствии родст­венников или тех лиц и учреждений, которые могут взять на себя расходы по захоронению трупов, возлага­ется на органы милиции и производится за счет средств местных Советов.

11.    Не допускается захоронение до специального су­дебного медицинского осмотра в случаях:

а) самоубийства;

б) скоропостижной смерти от неизвестной причины (отравление и т. д.);

в) когда смерть последовала в результате получения телесных повреждений;

г) когда возникло подозрение, что смерть явилась как последствие совершенного преступления;

д) если есть подозрение, что смерть последовала вследствие неправильного лечения;

е) когда тело умершего найдено.

12.    Правила захоронения, земельная насыпь и содер­жание в надлежащем порядке памятников устанавливаются местными коммунальными органами совместно с органами санитарного надзора применительно к мест­ным условиям

13.    Вырытие тел умерших по требованию судебно-следственных органов, а также и по другим причинам производится в присутствии врача и отмечается в соот­ветствующей книге записей, хранящейся при кладбище.

IV.    Порядок закрытия кладбищ

14.    Закрытие кладбищ производится: в городах, ра­бочих и курортных поселках -постановлением город­ского или поселкового Совета, а в сельских местностях и дачных поселках - постановлением районного испол­кома, - после надлежащего заключения или предложе­ния со стороны местного органа санитарного надзора и после отвода другого участка земли под кладбище, если в данном месте нет другого действующего клад­бища.

15. После закрытия кладбищ остаются в полной не­прикосновенности как земельный покров, так и все над­могильные насыпи, ограды, памятники и ограды клад­бищ, впредь до полной ликвидации кладбищ.

16. Использование под застройку или для каких-либо других надобностей участков земли, вырытых для новых захоронений и занятых под могилы кладбищ, не допускается до полной их ликвидации.

V. Порядок ликвидации кладбищ

17. Полная ликвидация закрытых кладбищ и исполь­зование занятых ими участков земли под другие обще­ственные нужды (застройка и проч.) разрешаются лишь по истечении 20 лет после последнего захоронения - для кладбищ, имеющих сухие почвы, и по истечении 30 лет после последнего захоронения - для кладбищ, имеющих сырые почвы.

Досрочная ликвидация частично или полностью за­крытых, а равно действующих кладбищ допускается в случаях государственной или местной надобности (новое плановое строительство, прокладка новых линий путей И Проч.). При досрочной ликвидации допускается по ходатайству родственников или других заинтересованных лиц перенос тел умерших для захоронения на другом участке.

18.    Полная ликвидация кладбищ во всех указанных выше случаях производится по мотивированному поста­новлению горсовета или райисполкома, после соответст­вующего заключения со стороны местных органов сани­тарного надзора. Постановление о ликвидации кладби­ща может быть объявлено в двухдекадный срок в выше­стоящий исполком.

VI. О надмогильных памятниках

19. Надмогильные памятники, надгробья, ограды (решетки) и т. п., построенные религиозными организа­циями, включаются в общий фонд культового имуще­ства.

Памятники, эмблемы, решетки, сооруженные частны­ми лицами, являются имуществом этих лиц.

20. Снос памятников, эмблем и решеток допускается в следующих случаях: -

а) если будет установлено, что они пришли в состоя­ние ветхости, обвала и в течение годичного срока не восстанавливаются родственниками умершего или близкими ему лицами (бесхозяйственное содержа­ние) ;

б) когда кладбище частично или полностью ликвиди­руется (ст. ст. 17 и 18 настоящей инструкции).

21. Реализация назначенных к сносу памятников, эмблем, плит, решеток и проч. производится органами НКФина в следующем порядке:

а) памятники, эмблемы, решетки и проч., построен­ные религиозными организациями (ст. 19 п. 1 настоящей инструкции), реализуются в порядке правил о реализа­ции госфондов;

б) памятники, эмблемы, решетки и проч., назначен­ные к сносу при наличии условий, указанных в ст. 20 п. «а», используются органами НКФина как имущество бесхозяйное.

22.    Поддержание могил и памятников выдающихся деятелей в области общественно-политической работы, революционных деятелей, деятелей науки и искусства, а также тех памятников, которые сами по себе представ­ляют значительную историко-художественную ценность, составляет обязанность местных органов коммунального хозяйства, райисполкомов и сельсоветов.

Памятники эти, как состоящие на учете, охраняются в порядке особой о них инструкции сектора Главнауки и без его разрешения не могут быть сломаны.

VII.   Порядок кремации (сожжение)

23.    Тела умерших могут подвергаться кремации в специально построенных и оборудованных крематориях.

Кремация производится лишь последнюю, как факт смерти того или иного лица подтвержден соответствую­щим врачом и зарегистрирован в органах загса.

При наличии условий, указанных в ст. 11 настоящей инструкции, кремация производится лишь после судебно-медицинского осмотра тела умершего и представле­ния разрешения от органа, производившего дознание

24.    Кремация тел умерших, доставленных из других селений, городов, производится лишь по представлении помимо удостоверения врача, подтверждающего факт смерти, и удостоверения органа загса о регистрации смерти (специального удостоверения по месту смерти) милиции или прокуратуры, когда возникает сомнение в действительной причине смерти, беспрепятственности кремации.

25.    Порядок сжигания и хранения урн с пеплом ре­гулируется особыми правилами об устройстве кремато­риев.

 

 

Меч для ушу
меч для ушу
kungfu-world.ru

© 2007-2012 Центр древнерусской духовной культуры "Старая Русь"