Государство и религиозные объединения


ЦДДК "Старая Русь"

Инструкция Постоянной комиссии при Президиуме ВЦИК по вопросам культов «О порядке проведения в жизнь законодательства о культах» / Принята Постановлением Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 30 января 1931 г. [Извлечение]

 

I. Цель и состав религиозных объединений

1. Для совместного удовлетворения религиозных по­требностей граждане одного и того же культа, достигшие 18 лет, могут образовать религиозное общество или груп­пу верующих.

2. Верующие, входящие в религиозное общество или группу, могут:

а) отправлять религиозные обряды;

б) устраивать молитвенные собрания верующих и собрания, связанные с отправлением культа, в) управлять культовым имуществом;

г) заключать сделки частно-правового характера, связанные с управлением культовым имуществом и от­правлением религиозных обрядов;

д) участвовать в съездах религиозных объединении;

е) назначать или нанимать служителей культа для совершения религиозных обрядов.

3. Религиозные объединения правами юридических лиц не пользуются, и им воспрещается:

а) создавать кассы взаимопомощи, богадельни, при­юты, приемные дома, общежития для бедных, похорон­ные кассы и т. п.;

б) организовывать кооперативы, сельскохозяйствен­ные, кустарные и .другие производственные объединения и пользоваться находящимися в их распоряжении де­нежными средствами «и культовым имуществом для ка­ких-нибудь других целей, кроме удовлетворения религи­озных потребностей;

в) организовывать специальные детские, юношеские, женские молитвенные и другие собрания;

г) организовывать литературные, рукодельческие, трудовые, по обучению религии и т. п. собрания, группы, кружки, отделы и т. д.;

д) устраивать экскурсии и детские площадки;

е) открывать библиотеки и читальни;

ж) организовывать санатории и лечебную помощь.

4. Каждый гражданин может быть членом только од­ного религиозно-культового объединения (общества или группы).

5. Район деятельности служителей культа, в том чис­ле религиозных проповедников, наставников, благовестников и т. п., ограничивается местожительством верую­щих обслуживаемого ими религиозного объединения и местонахождением соответствующего молитвенного по­мещения.

Деятельность служителей культа, в том числе пропо­ведников, наставников, благовестников и т. п., обслужи­вающих в силу своих религиозно-обрядовых пра­вил постоянно два или несколько религиозных объ­единений, ограничивается территорией, на которой постоянно проживают верующие « этих объеди­нений.

Указанные выше служители культа могут приступить к деятельности только после представления о них све­дений религиозным обществом или группой верующих в регистрирующий орган[1].

II. Образование и расходование средств

6. Религиозное общество или группа верующих имеют право производить сбор добровольных пожертвований на удовлетворение потребностей, связанных с отправле­нием культа и содержанием здания, в самом молитвен­ном здании среди присутствующих или вне его среди верующих, обслуживаемых данным религиозным объеди­нением. При сборах вне молитвенных зданий религиоз­ное общество сообщает в городах - городским, а в сель­ских местностях - сельским советам о лицах, коим пору­чено производство сборов.

7. Обязательные членские взносы, а также введение членских билетов с ежемесячной отметкой пожертвова­ний в религиозных объединениях не могут быть установ­лены. Всякого рода принудительное взимание сборов в пользу религиозных объединений влечет за собой ответ­ственность по ст. 124 УК РСФСР[2].

8. Денежные добровольные пожертвования учитыва­ются путем ведения приходо-расходной книги.

III. Исполнительные органы

9. Для управления и пользования культовым имуще­ством религиозные объединения избирают из среды ве­рующих данного религиозного объединения исполни­тельные органы:

а) в религиозном обществе - 3 члена и

б) в группе верующих - 1 уполномоченного.

...Регистрирующие органы имеют право отвода от­дельных лиц из состава членов исполнительного органа религиозного общества или группы верующих (ст. 14 постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.).

10. Отдельные граждане, состоящие членами испол­нительных органов религиозных обществ или уполномо­ченными групп верующих, могут от своего имени заклю­чать сделки, связанные с управлением и пользованием культовым имуществом, как-то: договоры о найме сторо­жей, о поставке дров, ремонте молитвенного здания и имущества культа, по приобретению продуктов и иму­щества для совершения религиозных обрядов, церемо­ний и т. п. действий, тесно и непосредственно связанных с обрядностью данного религиозного культа, а также по найму помещения для молитвенных собраний.

11. Для проверки культового имущества, денежных сумм, получаемых путем складчины и добровольных по­жертвований, религиозным обществом из своей среды может быть избрана ревизионная комиссия в составе не более 3 человек.

12. Местные, республиканские, всероссийские и все­союзные религиозные съезды и совещания могут изби­рать из среды своих участников исполнительные органы для проведения в жизнь постановлений съезда или сове­щаний.

Примечание. К числу исполнительных органов ре­лигиозных съездов и совещаний относятся также раз­личные так называемые духовные управления.

Количество членов исполнительных органов, всерос­сийских или всесоюзных религиозных съездов не может быть более 10 и местных не более 5 человек.

Постановления и распоряжения религиозных съездов и совещаний и их исполнительных органов, а также так называемых духовных управлений проводятся только в порядке добровольного пополнения верующими.

13. Исполнительные органы религиозных съездов и совещаний не имеют прав юридических лиц.

Члены исполнительных органов религиозных съездов и совещаний могут использовать получаемые как от от­дельных верующих, так и религиозных объединений средства только на оплату расходов, связанных с содер­жанием исполнительного органа.

14. Район деятельности исполнительных органов ре­лигиозных съездов и совещаний ограничивается место­нахождением религиозных обществ и групп верующих, объединенных соответствующим съездом или совещани­ем или добровольно признающих данное управление.

15. Исполнительные органы религиозных обществ и групп верующих, а также религиозных совещаний и съездов могут пользоваться штампами, печатями и блан­ками с обозначением своего наименования исключитель­но только но делам религиозного характера Эти штам­пы, печати и бланки не могут включать в себя эмблемы и лозунги, установленные для учреждении и органов Со­ветской власти.

IV. Собрания, съезды

16. Собрания верующих являются открытыми. В зда­ниях религиозного культа или в специально приспособ­ленных для молитвенных собраний помещениях молит­венные собрания верующих происходят без уведомления органов власти.

17. В помещениях, специально не приспособленных (например, жилых), молитвенные собрания верующих происходят с разрешения в сельских местностях – сельского и в городах – городского Советов.

18. Собрания верующих для обсуждения вопросов, связанных с отправлением культа, происходят с разре­шения: в сельских местностях – сельского и в городах – городского Советов.

19.    В заявлении от исполнительных органов религи­озных объединений о созыве собраний должно быть указано: время, место и предполагаемое число участни­ков собрания, а также перечень вопросов, подлежащих обсуждению.

В приеме заявления, если оно удовлетворяет изло­женным требованиям, по просьбе устроителя выдается расписка.

Заявления о созыве собрания должны быть поданы в письменном виде не позднее чем за 3 суток до дня предполагаемого молитвенного собрания и не позднее чем за 10 дней до дня предполагаемого собрания.

Постановление о разрешении или об отказе созвать собрание должно быть сообщено не позднее чем за 2 дня до предполагаемого собрания.

20. Собрания (заседания) исполнительных и ревизи­онных органов групп верующих и религиозных обществ происходят без уведомления или разрешения органов власти.

21. Инициаторами по созыву и организаторами рели­гиозных съездов и совещаний могут быть религиозные общества и группы верующих, их исполнительные орга­ны, а также исполнительные органы религиозных съездов.

В заявлении о разрешении религиозного съезда или совещания должно быть указано: время и место созыва, число делегатов, территория, охватываемая съездом или совещанием, перечень вопросов, подлежащих обсужде­нию, и фамилия, имя, отчество, род занятий и местожи­тельство ответственного устроителя или устроителей.

В приеме заявления, если оно удовлетворяет изло­женным выше требованиям, по просьбе устроителя вы­дается расписка.

22. Местные, республиканские, всероссийские и все­союзные религиозные съезды и совещания происходят с разрешения:

а) районного или автономной области исполнитель­ных комитетов, если съезд охватывает территорию райо­на или автономной области;

б) краевого или областного исполнительного комите­тов, если созывается краевой или областной съезд или если съезд охватывает территорию двух и более районов области или края;

в) центрального исполнительного комитета автоном­ной республики, если созывается республиканский съезд или съезд охватывает два и более районов автономной республики;

г) центрального исполнительного комитета РСФСР, если съезд созывается всероссийский или всесоюзный на территории РСФСР или если съезд охватывает терри­торию двух или более автономных республик, краев или областей.

Примечание. К числу религиозных съездов и со­вещаний относятся также благочиннические и т. п. съезды.

23. Заявление о разрешении местного и республикан­ского религиозного съезда или совещания подается не менее чем за 1 месяц, а всероссийского и все­союзного - не менее чем за 2 месяца до съезда или совещания.

Постановление о разрешении или об отказе созвать местные или республиканский съезды или совещания должно быть сообщено ответственному устроителю в 15-дневнын срок, а о всероссийском или всесоюзном сове­щании- в месячный срок со дня подачи заявления.

V. Шествия и церемонии

24. Во всех государственных, общественных, коопера­тивных и частных учреждениях и предприятиях не до­пускаются совершение каких-либо религиозных обрядов культа, а также помещение каких-либо предметов культа.

Запрещается совершение религиозных обрядов в по­мещениях общего пользования и в различных общежитиях.

Настоящее запрещение не распространяется:

а) на отправление по просьбе умирающих или тя­желобольных, находящихся в больницах и в местах за­ключения, религиозно-культовых обрядов в особо изоли­рованных помещениях, а равно на отправление религи­озных обрядов на кладбищах и в крематориях...

25. Хождение с молебствиями по домам верующих по их приглашению в дни религиозных праздников в каждом отдельном случае происходит с разрешения в сельских местностях – сельских и в городах - городских Советов.

Таковые хождения при наличии в данном месте массовых заразных заболеваний не разрешаются.

26. Отдельные отправления в частных квартирах ре­лигиозных обрядов, как-то: панихид, крещения, принесе­ния икон на дом и т. п., происходят без разрешения или уведомления органов власти[3].

При совершении религиозных обрядов над заразными больными должны быть соблюдаемы установленные са­нитарные правила (циркуляр НКЗ РСФСР от 26 октяб­ря 1923 г. № 249 – «Бюллетень НКЗ» 1923 г. № 22).

27. Религиозные шествия, а также совершение рели­гиозных обрядов и церемоний под открытым небом допу­скаются с особого каждый раз разрешения в сельских местностях и в городах, не являющихся административ­ным центром, районного исполнительного комитета, а в городах, находящихся в непосредственном ведении ЦИКов автономных республик, – краевых или областных исполкомов, – Советов этих городов. Для религиозных служений под открытым небом, связанных с похоронами, разрешений не требуется[4].

Для религиозных шествий, являющихся неотъемлемой частью богослужения, совершаемого вокруг здания куль­та как в городах, так и в сельских местностях, разреше­ний или уведомлений органов власти не требуется при том условии, если шествия эти не нарушают нормаль­ного уличного движения.

Разрешение на религиозные шествия за пределы тер­ритории, обслуживаемой данным религиозным объеди­нением, дается в порядке ст. 61 постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.

28. Заявление о выдаче разрешения на устройство религиозного шествия или церемонии должно быть по­дано не позднее как за 15 дней до срока назначенного шествия или церемонии в письменной форме

В заявлении должны быть указаны:

а) характер шествия;

б) число, месяц и час начала шествий и их продол­жительность;

в) подробный маршрут;

г) предполагаемое число участников.

В приеме заявления, если оно удовлетворяет назван­ным требованиям, выдается расписка

Постановление о разрешении или об отказе устроить шествие должно быть сообщено не позднее чем за 3 дня до предполагаемых шествий.

VI. Регистрация

29. Местные религиозные объединения верующих граждан регистрируются в виде религиозных обществ и групп верующих в сельских местностях и городах, не являющихся административным центром, в районном исполнительном комитете, а в городах, находящихся в непосредственном ведении краевых, областных исполко­мов или ЦИКов автономных республик, – в Советах этих городов.

Религиозное общество может быть образовано гражданами в числе не менее 20. Группа верующих образует­ся гражданами, не могущими в силу своей малочислен­ности составить религиозное общество.

Религиозное общество или группа верующих могу г приступить к своей деятельности лишь после регистрации по месту своего нахождения.

30. Для регистрации религиозного общества или груп­пы верующих учредители их подают в двух экземплярах:

а) заявление о регистрации;

б) список учредителей религиозного общества в чис­ле не менее 20 человек или список группы верующих В приеме заявления выдается расписка. Лица, сообщившие заведомо ложные сведения в заяв­лении о регистрации, привлекаются к ответственности.

31. Регистрирующие органы обязаны в месячный срок со дня получения заявления зарегистрировать ре­лигиозное общество или группу верующих пли сообщать об отказе в регистрации (см ст. 7 постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 года)

VII. Ликвидация религиозных, объединений

32. Религиозное общество снимается с регистрации по заявлению подписавших заявление о регистрации, если число оставивших свои подписи менее двадцати.

33. Зарегистрированные общества или группы обяза­ны в месячный срок со дня регистрации представить регистрирующему органу сведения о месте молитвенных собраний и заседаний их и исполнительных органов, а в случае отсутствия у них специального помещения для молитвенных собраний также и сведения о месте собра­ний религиозного общества или группы.

34. При обнаружении в деятельности религиозных объединений отклонений от установленных для них норм регистрирующие органы должны предложить к опреде­ленному сроку устранить отмеченные недочеты.

В случае нежелания со стороны религиозного обще­ства или группы верующих исправить замеченные недо­четы, а также при обнаружении нарушения действующих законов регистрирующий орган может возбудить перед районным исполнительным комитетом или городским Советом вопрос о ликвидации религиозного общества или группы верующих...

VIII. Здания и имущество культа

36. Религиозно-культовые объединения (общества и группы) для удовлетворения своих потребностей могут пользоваться специальными помещениями для мо­литвенных собраний. Каждое религиозное объедине­ние для этих целей может иметь только одно по­мещение.

37. Помещениями для выполнения обрядов культа и молитвенных собраний могут служить или специально построенные молитвенные здания (церкви, костелы, кир­ки, мечети, пагоды, синагоги, часовни и т. д.) или нежи­лые помещения как в частных, так и в муниципализи­рованных и национализированных домах,

Договор о найме религиозными объединениями как в частных, так и в национализированных и муниципали­зированных домах нежилых помещений при наличии острой нужды в них, признанной особым постановлением городского Совета, может быть расторгнут на общем основании в судебном порядке, независимо от срока за­ключения договора.

38. Все специальные молитвенные здания и помеще­ния, а также специально предназначенные для жилья строения (ст. 48) являются национализированными, со­стоят на учете и находятся в ведении местных городских Советов и районных исполнительных комитетов...

39. Передача в пользование верующих зданий и иму­щества культа производится от имени городского Совета или районного исполнительного комитета.

40. Передача в пользование верующих в лице рели­гиозных общин молитвенных зданий и кули-имущества, состоящих на учете в качестве исторических, художест­венных, музейных памятников, производится при участии представителя местного исполкома представителями сектора науки Наркомпроса или его местных органов по специальному договору.

41. Специальные молитвенные здания могут быть пе­реданы для совместного пользования одновременно двум обществам верующих одного и того же вероиспове­дания, но разных течений, путем разделения молитвен­ного здания.

В данном случае органы власти заключают отдель­ные договоры с каждым обществом.

42. Религиозное общество имеет право с разрешения органов власти допустить к поочередному пользованию тем же помещением другое общество или группу верую­щих.

43. Договоры и передаче молитвенных зданий и опи­си находящегося в них культового имущества составля­ются в двух или, если они находятся в ведении сектора науки Наркомпроса, в трех экземплярах и подписыва­ются, с одной стороны, должностным лицом районного исполнительного комитета или горсовета, а с другой- не менее 20 человек данной религиозной общины, а если здание или культовое имущество состоит в ведении сек­тора науки, то и последним.

44. Все передаваемое в пользование верующих куль­товое имущество должно быть занесено в инвентарную опись. В этой описи указывается как наименование, раз­мер или вес и состояние переданных предметов, так и материал, из которого выработаны эти предметы.

45. В инвентарную опись надлежит заносить все пред­меты культового и обиходного значения, как пожертво­ванные и приобретенные на добровольные пожерт­вования, так и переданные из других молитвенных зданий. Все пожертвования, сделанные в целях украшения молитвенного здания или предметов культа натурою, заносятся в эту опись по мере того, как эти приношения поступают.

46. Добровольные пожертвования (денежные и нату­рой), сданные в целях содержания молитвенного здания (отопление, освещение, ремонт молитвенного здания и кули-имущества) или для надобностей и выполнения обрядов и церемоний культа (свечи, ладан, масло, аро­матические курения и т. д.), а также денежные и нату­ральные пожертвования в пользу служителей культа занесению в инвентарную опись не подлежат.

47. С ведома и согласия райисполкома и горсовета, от имени которых заключен договор, предметы религи­озного культа, пришедшие в ветхость или негодность, исключаются из инвентарной описи пометками на ней об этом должностных лиц соответствующего исполнитель­ного комитета или горсовета и представителей религи­озных общин и групп и могут быть переданы в соответ­ствующий орган.

48.    Под так называемыми церковными сторожками подразумеваются небольшие помещения, находящиеся в ограде или около молитвенного здания, специально предназначенные для жилья лиц, несущих обязанности по охране здания и имущества культа.

Эти помещения являются неотъемлемой принадлеж­ностью молитвенного здания и наряду с прочим нацио­нализированным культовым имуществом передаются по договору в бесплатное пользование верующих.

Церковные сторожки религиозными общинами долж­ны использоваться только по своему прямому назначе­нию для жилья лиц, несущих обязанности сторожа.

49. Если при молитвенных зданиях в сельских местностях нет помещения для жилья сторожа, верующие, составившие религиозную общину, имеют право на свои средства построить сторожку рядом со зданием культа, при условии соблюдения действующих правил о порядке возведения построек.

50. «Право проживания в церковной сторожке остается за теми или иными лицами до тех пор, пока они несут обязанности сторожей по охране здания и имущества, переданного религиозной общине.

51. Верующие, принявшие молитвенное здание или культовое имущество в пользование, обязуются в лице граждан, подписавших договор:

1) хранить и беречь вверенное им государственное имущество;

2) производить ремонт здания культа, а также нести расходы, связанные- с. владением и использованием этим имуществом (отопление, страхование, охрана, оплата налогов со строений и земельной ренты);

3) страховать молитвенные здания согласно ст. 13 Положения о государственном страховании СССР (Собр. законов 1925 г. № 73, стр. 537) в обязательном неоклад­ном порядке.

Примечание. Находящееся в пользовании рели­гиозных общин и групп так называемое богослужебное и обиходное имущество может страховаться только в порядке добровольного страхования;

4) пользоваться этим имуществом исключительно для удовлетворения религиозных потребностей верующих;

5) возмещать ущерб, причиненный государству пор­чей или недостачей имущества;

6) иметь у себя удостоверение о регистрации, договор о приеме и пользовании культовым и обиходным имуществом и инвентарною опись имущества,

7) беспрепятственно допускать во всякое время (за исключением, когда происходят часы богослужения, совершения религиозных обрядов или мочении) уполномоченных исполкомов и Советов к периодической провер­ке по осмотру имущества

52. Договор, заключенный с религиозным объедине­нием на пользование зданием культа, может быть рас­торгнут в следующих случаях:

1) если верующие, пользующиеся данным молитвен­ным зданием и культимуществом, сами в письменной форме отказываются от него и если за спящем подпи­савшими договор своих подписей на этом документе и на описи культимущества число подписей остается ме­нее двадцати;

2) если здание культа ввиду ветхости признано под­лежащим сносу и снос здания подтвержден постановле­нием Президиума обл(край)исполкома или президиу­мом ЦИК автономной республики (ст. 52 постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г ),

3) если религиозным объединением не соблюдаются условия договора, в частности если оно не уплачивает суммы, упомянутые в п. 2 ст. 51 настоящей инструкции,

4) если религиозным объединением не выполняются распоряжения исполнительных комитетов (перерегистрация, ремонт) или если религиозное общество отказыва­ется от производства ремонта, указанного в акте обсле­дования спец. тех. комиссии (cт. 51 постановления Пре­зидиума ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.)...

53. Взыскание с религиозных обществ налога со строений, земельной ренты и страховой премии произ­водится с соблюдением следующих правил:

а) требования об уплате налога со строений, земель­ной ренты и страховой премии к исполнительному орга­ну того религиозного общества, которому предоставлено молитвенное здание по договору, причем исполнитель­ный орган общества предупреждается, что неуплата в срок налога, ренты или страховой премии влечет за со­бою расторжение договора и отобрание предоставленно­го в пользование общества молитвенного здания,

б) в случае неуплаты указанных сумм в течение двух месяцев после назначенного для платежа срока местный финотдел возбуждает перед районным исполнительным комитетом или городским Советом в тех городах, кото­рые выделены в самостоятельные административные единицы, ходатайство о расторжении договора и отобра­нии здания, предоставленного в пользование религиоз­ного общества, не уплатившего в срок налога со строе­ний, земельной ренты или страховой премии;

в) опечатание молитвенных зданий до расторжения договора в порядке предыдущего пункта, а равно на­ложение штрафов и ареста на имущество отдельных граждан, входящих в состав религиозного общества, а равно и исполнительного его органа, за неуплату в срок налога со строений, земельной ренты и страховой пре­мии не допускаются.

54. Заключение нового договора с религиозным об­ществом в лице нового состава граждан, подписываю­щих новый договор, может быть при условии оплаты по­следним задолженности, накопившейся за истекшее вре­мя, или при условии дачи обязательства о погашении за­долженности...

56. Постановления о расторжении договора и изъя­тии молитвенных зданий из пользования верующих де­лаются через президиумы соответствующего горсовета или райисполкома.

57. Постановление ЦИК автономной республики или президиума край (обл.) исполкома о расторжении дого­вора и изъятии молитвенного здания и культимущества под расписку объявляется верующим, составив­шим религиозную общину, в лице ее исполнительного органа...

60. Расторжение договора с данным религиозным обществом и изъятие у него религиозного здания само по себе не ведет к окончательному закрытию молитвен­ного здания и передаче его другому религиозному обще­ству.

61. Если молитвенное здание ввиду своей ветхости грозят обвалом, то местные органы власти имеют право запретить устройство в нем молитвенных и других собра­ний верующих и срочно принять меры к осмотру этого здания технической комиссией в соответствии со ст. ст. 46-48 постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г.

62. Акт обследования технической комиссии состав­ляется в 4-х экземплярах, из коих один вручается Управ­лению строительного контроля, второй - препровожда­ется в местный райисполком или горсовет, третий - в соответствующий местный орган сектора науки НКПроса и четвертый - исполнительному органу религиозного объединения.

63. Заключение и выводы технической комиссии, из­ложенные в акте обследования для религиозных объеди­нений, являются обязательными и подлежащими испол­нению (ст. 49 постановления ВЦИК и СИК РСФСР or 8 апреля 1929 г.).

64. В случае установления технической комиссией необходимости производства ремонта данного молитвен­ного здания горсовет или районный исполнительный ко­митет на основании акта означенной комиссии должен предложить исполнительному органу религиозного объ­единения произвести должный ремонт в срок, указанный в акте (ст. 50 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г.).

65. Молитвенное здание может быть ликвидировано:

а) если оно вследствие ветхости специальной техни­ческой комиссией признано подлежащим сносу. В этом случае молитвенное здание подлежат сносу в порядке, установленном ст. 52 постановления Президиума ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г., и

б) если это здание необходимо для общественных надобностей и преобладающее большинство населения данной местности возбудит об этом ходатайство.

Передача молитвенного здания для государственных или общественных надобностей производится в порядке ст. ст. 36 и 41 постановления ВЦИК и СНК от 8 апреля 1929 г...

67.    При ликвидации молитвенных зданий распре­деление культового имущества происходи г в порядке, установленном в ст. 40 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г.

Предметы, имеющие специальное значение при от­правлении культа, в случае отказа религиозно-культо­вых объединений от приема таковых, если они не представляют собой ценности, могут быть уничто­жены.

68. Ликвидация молитвенных зданий и культимущестаа производится уполномоченным соответствующего районного исполнительного комитета или горсовета.

69. Перенос молитвенных зданий с одного места на Другое допускается в тех случаях, когда об этом хода­тайствуют сами верующие, пользующиеся молитвенны­ми зданиями, или же когда о переносе здания ходатай­ствуют большинство местного трудящегося населения

Перенос молитвенных зданий может быть произведен лишь с разрешения ЦИКов АССР, краевых или област­ных исполнительных комитетов по представлениям ор­ганов, регистрирующих религиозные объединения

Перенос производится средствами верующих и с соблюдением общих техническо-строительных правил, а в отношении зданий музейного значения - с соблюде­нием правил, для этого установленных.

При обжаловании верующими решений указанных выше органов о переносе молитвенных здании вопрос о переносе решается в порядке ст. 36 постановления ВЦИК и СНК РСФСР от 8 апреля 1929 г.

IX. Отчетность и учет

70. О составе исполнительного и религиозного орга­нов и о всех происходящих в них изменениях религиоз­ное общество и группа верующих обязаны сообщать в десятидневный срок органам власти, регистрирующим такие объединения.

Сведения представляются в 2-х экземплярах. В получении списка членов исполнительного и рели­гиозного органа выдается справка религиозному обще­ству или группе верующих.

71.    О служителях религиозных культов, религиозных проповедниках, наставниках и т. п., обслуживающих религиозное общество или группу верующих, представ­ляются сведения в орган, регистрирующий религиозное объединение, в 2-х экземплярах. О получении сведений о служителях культа выдается справка.

72. Материалы съезда или совещания (протоколы), постановления и отчеты одновременно со списками чле­нов избранного исполнительного органа в 2-х экземпля­рах по форме № 2а представляются в орган, выдавший разрешение на съезд или совещание.

В получении материалов и списка чтецов исполни­тельного органа выдается справка.

73. Учет религиозных обществ или групп верующих в пределах соответствующей территории производится органами регистрирующими религиозные объединения по индивидуально заводимым на каждое объединение делам.

74.    Индивидуальное дело всякого религиозного объе­динения должно содержать в себе следующее

а) отпуск (копию) удостоверения о регистрации,

б) список учредителей по установлено форме;

в) список членов исполнительного органа

г) список членов ревизионной комиссии;

д) список служителей культа;

е) экземпляр договора о передаче в бесплатное поль­зование верующих молитвенного здания или копии до­говора об аренде, если молитвенные собрание происхо­дят в арендованных помещениях;

ж) экземпляры инвентарной описи культового и оби­ходного имущества;

з) все прочие относящиеся к данному обществу или группе документы и сведения, как представленные при перерегистрации, так и вновь подаваемых о всех проис­шедших изменениях в составе переданного имущества и в среде членов религиозного объединения исполни­тельного органа, ревизионной комиссии служителей культа и т. д.[5].

X. Надзор

76. Надзор за деятельностью религиозных объедине­ний, а также за сохранностью зданий и имущества культа возлагается на регистрирующие Органы, причем в сельских местностях надзор возлагаете ид сельские Советы (постановление ВЦИК и СНК от 8 апселя 1929 г.).

77. С изданием настоящей инструкции надлежит считать утратившими силу:

1) типовой акт о порядке передачи в пользование верующих молитвенных зданий и культимущества историко-художественного и музейного значения, объявлен­ный при циркуляре НКПроса РСФСР № 37 от 11 июля 1927 г. (Еженедельник НКПроса 1927 г № 29);

2) циркуляр НКВД и НКЮста от 9 декабря-1927 г. № 442 «О выселении из церковных сторожек» (Бюлл. НКВД 1927 г. № 36);

3) постановление НКВД от 11 апреля 1929 г. № 219 об изменении пост. НКВД от 1/VII-1929 г. № 329 «О ре­гистрации религиозных объединений» (Бюлл. НКВД 1930 г. № 13);

4) циркуляр НКВД и НКЮста от 11 апреля 1929 г. № 128 «Об использовании помещений религиозными объединениями» (Бюлл. НКВД 1929 г. № 15);

5) постановление НКВД от 1 октября 1929 г. № 329 «О регистрации религиозных объединений» (Бюлл. НКВД 1929г. № 37);

6) инструкция НКВД № 328 от 1 октября 1929 г. «О правах и обязанностях религиозных объединений» (Бюлл. НКВД 1929г. №37);

7) циркуляр НКВД № 76 от 6 декабря 1929 г. «О представлении замечаний и соображений по инструкции НКВД № 328 от 1 октября 1929 г. «О правах и обязан­ностях религиозных объединений» и постановле­ние НКВД № 329 от 1 января 1929 г «О регистрации религиозных объединений» (Бюлл НКВД 1929 г. №42);

8) постановление НКВД № 77 от 6/XII - 1929 г. «О сокращении отчетности о составе религиозных объедине­ний» (Бюлл. НКВД 1929 г. № 43);

9) постановление НКВД от 29 августа 1930 г. № 434 «О продлении срока о регистрации религиозных объеди­нений» (Бюлл. НКВД 1930 г. № 29);

10) циркуляр НКВД от 4 октября 1930 г. № 487 «О регистрации религиозных объединений», производи­мой в соответствии со ст. 65 Закона о религиозных объ­единениях, и постановление НКВД № 329 от 1/VII - 1929 г. (Бюлл. НКВД 1930 г. № 32).

 

30 января 1931. Москва, Кремль

 

 



[1] См. ст. 19 Инструкции Совета по делам религий от 31 октяб­ря 1968 г.

[2] Ст. 142 ныне действующего УК РСФСР.

[3] См. ст. 9 Инструкции по применению законодательства о куль­тах Совета по делам религий от 16 марта 1961 г.

[4] См. сноску на стр. 187.

[5] См. ст. ст. 2, 3 инструкции Совета по делам религий от 31 ок­тября 1968 г.

Крупные риэлторские компании
Онлайн-заявки. Специальные программы и акции.
mzarenda.ru

Изготовление багетных рамок
Фотографии работ Справочно-информационный центр
fotland.ru

© 2007-2012 Центр древнерусской духовной культуры "Старая Русь"